墙上连贴带喷真难铲门上又塞又夹真难缠 居民楼道成小广告重灾区

同兴园小区居民楼内的墙壁被小广告严重污染。京华时报实习记者摄

国美第一城3号院业主最近半年来“收”到的色情小卡片。京华时报记者周民摄

    非法小广告被称为“城市牛皮癣”，从名字就可看出人们对它深恶痛绝。大街小巷内的小广告难题尚待根治的同时，小区的楼道、外墙也早已成为小广告的重灾区。近日，记者走访了朝阳、昌平、大兴等多个社区，发现很多小区居民都在遭受“开门见癣”的严重困扰。

    大兴同兴园小区样本

    宽带小广告逼居民上门算账

    家住该小区21号楼的刘先生说，他已经退休多年，生活中大多数时间都在小区里度过。干净整洁的社区环境曾是他最为骄傲的事情，然而最近一段时间，小区里一下冒出来很多小广告。其中张贴得最多的就是“方正宽带”的广告，每栋楼的每层楼楼道内都有。刘先生说，一推开家门，就能看见楼道里成排成排的广告，实在太让人难受了。最可恨的是，贴小广告的人大都是在夜深人静的时候来贴，“听见那‘啪啪啪’的声音我就烦啊，心跳都跟着加速”。 

    记者走访该小区时发现，楼外及楼道内的墙上密密麻麻满是宽带公司的小广告。据了解，同兴园小区建于1996年，现共有27栋楼、127个单元、2216户居民。该小区属于老旧社区，未实行全封闭式管理，各单元门没有严密的门禁系统。 

    因小区内的宽带公司小广告过多，4月1日，同兴园业主委员会委员连同部分小区业主，到宽带公司讨说法。经过长达7小时的交涉，最终，宽带公司答应对小区内受影响的墙面进行粉刷修复。 

    涉及此事的方正宽带网络服务股份有限公司总经理刘先生说，对于同兴园小区内的小广告张贴问题，他们公司的确有责任。公司采取张贴小广告形式宣传业务，也是迫于同行市场的竞争太过白热化。大家都是居住在小区里的人，小广告确实很不雅观，但这种方式确实是最有效的广告形式。

    昌平北郊农场家属院

    30多层广告纸墙上“叠罗汉”

    家住该小区8号楼的何女士说，她在这里已经生活了8年多，小区没有门禁系统。尽管她从来没见过贴小广告的人，可楼道里的墙壁上却被满满地印上或贴上了各类小广告。 

    前天上午，记者来到北郊农场家属院南院。还没进小区，记者便看到了各楼外墙上的“补丁”。“补丁”下边都是一些喷涂在墙上的疏通管道的广告电话号码。小区内各楼的单元门都是破旧的木门，没有任何锁。步入单元楼内，喷涂在台阶上的小广告可谓拾阶而上。楼道两侧的墙上更是色彩斑斓，通下水道、回收旧家电、空调加氟、家政服务等一应俱全。不少粘贴式小广告下边都是一层又一层的同类广告。8号楼内一面墙壁上的小广告竟然多达30多层。 

    对此，社区居委会工作人员介绍，北郊农场家属院小区建于上世纪90年代，现共有居民约600户。由于该小区属于开放式的老旧小区，所以在对小区外来人员进入小区的监管问题存在很大难度。针对小广告问题，居委会也曾多次联合物业进行清理。最近，来自宽带公司的广告突然在小区里多了起来。“我们刚撕一张，很快就又有人给贴上了，都不知道是什么时候来的。实在头疼，总不能大家什么都不干，一个楼门一个人去看着吧。” 

    小区物业表示，小广告问题由来已久，他们也曾组织清理过。不少印在墙上的广告他们都铲过，连墙上的涂料都铲掉了。但实在没办法，过不了多久，刚刚变白的墙壁就又会被小广告占领。

    朝阳国美第一城小区“美女上门约会”没完没了

    国美第一城3号院的业主张先生介绍，他于2008年入住该小区。当时小区里边很少能发现小广告，但随着入住率的上升和小区商街的日益红火，小区楼道内的各种喷涂式和粘贴式小广告也多了起来，目前已达到了严重影响美观的程度。除此之外，投放式的小广告更是让人闹心，“送餐的单子还可以接受，至少攒多了能当废纸卖，而那些色情卡片可真让人受不了，差点都影响到夫妻和睦”。 

    张先生说，起初他也并不怎么在意，可近一年来这种卡片越来越多，甚至每隔三天就会出现一张。“上班一出门，就看到小卡片插在门边，拿出来扔楼道里太不讲究，扔到厨房垃圾桶里又得再开门、脱鞋，太麻烦。我干脆就先顺手装兜里再说。结果往往是忘了扔，又带回家。”有一次卡片被孩子翻了出来，孩子问卡片上的漂亮阿姨是干什么的，让张先生很尴尬。“而且还让老婆起了疑心，我领着她满楼道里转，看到别人家门上也都有一模一样的卡片，这才化解误会。” 

    4月3日上午，记者来到该小区。小区大门不远处的垃圾桶旁边，便是几张被丢弃的色情小广告。随后，记者随机选择了8号楼和10号楼进行探访，发现有10余户居民家的门缝内插着统一印制的色情小卡片，几处楼道内也散落着这种卡片。卡片上标有“24小时美女上门服务”的字样，背景是穿着暴露的年轻女性肖像，还附有联系人的手机号码。 

    小区业主表示，小广告太多实在影响居住环境，“量多、内容杂，贴在小区里又不像贴在马路边，不可能找城管、公安来管。我们也只能和物业反映反映，但没什么效果”。 

    对此，负责小区管理的天岳恒物业工作人员称，物业一直在对道闸、监控和门禁等进行修复，并在上下班高峰时段增派安保巡逻人员。但由于保安人员流动性大，对外来人员很难做到一人一限。此外，该小区租户较多，这也给小区封闭管理增加了难度。近期，物业已经重新对门禁进行了维修，预计下周将完成门禁卡的发放。届时，保洁人员也会对楼道内的所有小广告进行彻底清除。

    □律师说法

    物业公司应该起到监督作用

    京华律师事务所律师马传贞说，业主共用的墙面属于物业公司服务的范围，社区公共部分的小广告问题应该由物业公司进行管理。如果是老旧小区没有物业，居委会就要担当起物业公司的角色。

    马传贞说，一些小区存在严重的小广告现象，这是因为张贴人员进出方便，同时也说明小区有一定的市场空间。对张贴小广告人员，物业要起到监督管理的作用。比如小区保安应对进出小区的人员做好登记。在实际生活中，如果物业费很低的话，物业公司的人力资源不足，是很难保证社区完全封闭的。这就需要物业和业主共同来监督，业主发现张贴人员要及时制止，发现小广告后要及时清理。

    被小广告破坏得较为严重的小区，可动用公共维修基金来清理修复。如果小广告能够产生收益的话，那么这收益也应当归小区业主共同所有。此外，居民可以到工商局举报张贴小广告的公司或个人。

    □专家支招

    业主群防群治才是解决之道

    社区专家舒可心说，处理小广告的方式有三种，即市场化处理、行政化处理和社会化处理。所谓市场化处理，就是由业主共同出资，雇用专业的企业去解决该问题。比如高档社区的高额物业费就包含着处理非法小广告的费用。物业收钱再投资雇用人力、物力，小广告问题很简单就可以解决了。

    行政化处理是由政府出面解决。但是对于小广告这种虽然令人头疼但又相对较小的问题，不能完全依靠政府处理。

    社会化处理即群防群治。社区里应该建立邻里守望机制，当有人来贴小广告时，如果每位居民都去看一眼、喊一声，很容易就能够解决这个问题。这种方式的成本最低，同时也是最有效的办法。居委会应该主动组织社区里的所有人互相认识，成立相应的联防队。如成立红袖标老年联防队，老人们锻炼身体的同时，就能美化社区。

    舒可心说，他个人感觉还有一个有效的办法就是采取民间博弈的方式。当社区社会组织建立以后，所有愿意解决小广告问题的业主共同集资，由组织成员轮番不间断地拨打小广告上的电话，占用小广告公司的电话线路。

    本版采写 京华时报实习记者 施志军

（转自京华时报）